文/經濟日報記者 楊陽騰 楊學聰 李景 楊開新

當前，發展保障性租賃住房是構建租購并舉格局的一項重要工作，各地正在加快推進保障性租賃住房建設，全面健全完善多層次供應體系，讓更多市民群眾實現“住有所居”。

保障體系加快構建

【資料圖】

今年年初，市民肖先生通過搖號，獲得入住西安市灞橋區希望里·時光序公共租賃住房小區的資格，不久將喜遷新居。近年來，西安市整合并建立了以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。其中，已籌建保障性租賃住房139個項目、12.29萬套（間）。

“今年上海住房工作重點是加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，同時發展保障性租賃住房。”上海市房管局局長王楨介紹，“十四五”期間，上海提出新增建設籌措保障性租賃住房47萬套（間）以上，達到同期新增住房供應總量的40%以上。“十四五”的前兩年，上海已完成目標的一半以上。王楨表示，在前兩年基礎上，今年上海計劃安排新增建設籌措保障性租賃住房7.5萬套（間）。

今年以來，深圳將“十四五”時期建設和籌集保障性住房原目標54萬套（間）調整為不少于74萬套（間），今年計劃建設籌集保障性住房18.5萬套（間）。

不久前，北京保障房中心的“半年報”顯示，截至6月末，累計建設籌集各類保障房17.64萬套，代持政府產權份額的共有產權房4.34萬套，為20萬居民解決和改善了住房問題。

多方籌集住房用地

面對日益緊缺的土地資源，如何有效籌集住房用地，保障建設進度？

深圳市人才安居集團通過國有企事業單位存量用地復合開發利用、城中村改造、“非居改保”等路徑，加快完成保障性住房籌集建設任務，緩解新市民、青年人等群體住房困難。截至6月底，已累計建設籌集保障性住房約21.2萬套，占深圳同期總量近三分之一；累計開工項目94個，總建筑面積約1433.3萬平方米。

今年上半年，北京保障房中心累計完成新增土地儲備6.34公頃，完成通州小豆各莊村集租房項目等共計11個項目；建設、籌集各類保障房13691套。

北京保障房中心黨委副書記、董事、總經理吳東告訴記者，下半年還將加快推動順義區南法信等集租房以及房山區集租房地塊等項目土地收儲；加快推進晉元莊等保障房項目收購，加快平各莊舊村改造等項目開工建設；同時，持續推動優化公租房分配機制，縮短去化周期，提高房源利用率；推動青秀城、未山苑等老舊項目品質優化工作，全面提升公租房運營品質。

西安市新城區住房和城市建設局局長舒信寇說，該區對符合保障性租賃住房規定的進行全面梳理，加快認定手續辦理，吃透政策、應納盡納。一是鼓勵在集體經營性建設用地上建設、改建，二是鼓勵企事業單位建設，三是可由非居住存量房屋改建。比如，位于西安火車站附近的東光花苑宿舍型保障性租賃住房項目面積為14608.51平方米，改造完工后可提供房源327套，計劃明年4月投入運營。

配套服務日益完善

在穩步推進“住有所居”的同時，保障房的配套設施越來越齊全。

作為北京首個集老年公租房和青年公租房于一體的小區，燕保·匯鴻家園周邊配套相對薄弱。北京保障房中心公租房一中心常營區域辦事處和社區攜手，引入第三方設立了共享餐廳。“以前，我們的工作重點在配租入住，現在逐步向社區服務方面延伸。”常營區域辦事處主任杜海賓告訴記者，從建設自行車棚，到維護綠化環境，公租房小區品質同步提升。

深圳對住房建設與設計標準提出明確要求：戶型設計考慮居住需求多樣性，努力實現“美而精、精而實”。位于前海蛇口自貿片區的赤灣地鐵站城市綜合體項目將以精裝房形式交付，預計年底竣工。

“為讓居民拎包入住，我們全部采用綠色健康裝修模式，室內裝飾均使用綠色環保材料。”中建深圳裝飾有限公司項目負責人呂偉鵬介紹，施工中利用公司自主研發的空氣質量實時監測機器人，實現全過程、可視化的室內空氣污染物管理。

保障性住房不僅要建好，還要服務好。上海著力打造線上服務平臺，依托“隨申辦”APP開發了“我要租房”應用，更好滿足申請人當天申請、當天完成審核并入住的辦理要求。目前，平臺能夠提供在線看房、選房、申請預約、合同網簽備案、提取住房公積金支付租金等多種功能。

王楨透露，上海今年還計劃在保障性租賃住房中打造一批宿舍型“新時代城市建設管理者之家”示范項目，為保障城市建設運行的一線務工人員提供更多低租金、可負擔的以“一張床”為主的保障性租賃住房產品，首批計劃推出5000張床位，相關工作正在積極推進中。

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