今年四十不惑的付景軍，從事爛尾樓鑒定工作已經(jīng)17年了。

在這漫長(zhǎng)的17年里，他見到過(guò)形形色色的爛尾樓。所謂爛尾樓，即已辦理用地、規(guī)劃手續(xù)，但項(xiàng)目開工后，因開發(fā)商無(wú)力繼續(xù)投資建設(shè)，或陷入債務(wù)糾紛，停工一年以上的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

爛尾的，一般是高樓。封頂?shù)摹](méi)封頂?shù)?墻面斑駁脫落嚴(yán)重的、損毀輕微容易整修的，諸如此類種種。

時(shí)至今日，爛尾樓再險(xiǎn)象環(huán)生，付景軍早已見怪不怪了。令付景軍難受的，是他前去鑒定時(shí)，碰到的住進(jìn)爛尾樓里的人。他們看起來(lái)局促而又不安。

當(dāng)有人知道付景軍的來(lái)意后，他們?cè)久悦５难凵穹置饔辛斯獠省Ｖ泵嫠麄兿＜降哪抗猓毒败娪X(jué)得自己責(zé)任重大。因?yàn)楦毒败姾屯聜冎灰霈F(xiàn)，就意味著：這個(gè)樓或不再毫無(wú)生機(jī)，而將迎來(lái)復(fù)活的機(jī)會(huì)。

請(qǐng)付景軍前來(lái)進(jìn)行鑒定的，往往是接盤爛尾樓的開發(fā)商們。他們需要付景軍們給出專業(yè)的報(bào)告測(cè)評(píng)，比如爛尾樓的主體結(jié)構(gòu)如何、損毀輕重程度等等。

所幸的是，付景軍經(jīng)手的爛尾樓，大多位于省會(huì)城市，也是接盤者大浪淘沙后的結(jié)果。這些樓盤大多問(wèn)題不大，只要通過(guò)了專業(yè)鑒定，一些樓盤翻新后就能繼續(xù)使用。

通常在這個(gè)時(shí)候，付景軍會(huì)暗暗松口氣：那些住進(jìn)爛尾樓里的人，終于有盼頭了。

但付景軍管不了的，是那些沒(méi)有人接盤的爛尾樓，以及被困在爛尾樓里的那些人。

困于圍城

所有爛尾樓身后，都有一段辛酸的故事。

一個(gè)多月前，銀河時(shí)代樓盤開發(fā)者——南陽(yáng)鑫東海置業(yè)，就開始“連環(huán)call”業(yè)主們交房子的尾款。他們的房子分散在銀河時(shí)代的四棟商住樓里。

來(lái)源：當(dāng)事人提供

8月12日，置業(yè)顧問(wèn)突然發(fā)來(lái)一則短信。短信大概意思是，業(yè)主們需在8月15日前，到銀河時(shí)代廣場(chǎng)售樓處繳清尾款。只要逾期，就得支付一定數(shù)額利息。如果一直不交房，購(gòu)房合同不僅會(huì)作廢，房子也將另行出售。

字里行間全是冷冰冰的語(yǔ)氣，沒(méi)有一點(diǎn)商量的余地。

這不是業(yè)主們第一次“被動(dòng)”交錢了。早在2018年，在鑫東海置業(yè)的要求下，已交了首付款的業(yè)主們，又一次繳納了全部房款的60%。有的業(yè)主還聽從公司的“建議”，剩下尾款向公司辦理內(nèi)部按揭，業(yè)主們每個(gè)月還鑫東海置業(yè)一部分錢。

算上此次在內(nèi)，已是資金鏈斷裂的鑫東海置業(yè)第N次讓業(yè)主們交錢了。這一次，業(yè)主們的反對(duì)和質(zhì)疑聲，前所未有地大：五證不全、未經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、不能辦正規(guī)的按揭、不解決問(wèn)題反而不停地要錢。這樣的房子，能交錢嗎?

但現(xiàn)實(shí)容不得業(yè)主們思考，重拳立刻向他們打來(lái)。8月12、13日，鑫東海置業(yè)在《南陽(yáng)晚報(bào)》上連續(xù)兩天，掛出了所謂逾期交房業(yè)主的姓名。

原本說(shuō)支付2萬(wàn)-3萬(wàn)的利息，也很快飆升至10多萬(wàn)。

替鑫東海置業(yè)收錢的，是一個(gè)叫唐磊的人。從表面上來(lái)看，他是銀河時(shí)代的售樓部經(jīng)理。實(shí)際上，他還是一家叫做小管家文化傳媒公司的法人代表。

業(yè)主們告訴，在南陽(yáng)，小管家就是一家要賬公司。

戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢之下，有的業(yè)主向鑫東海置業(yè)支付了違約金，少則1萬(wàn)多，多則10多萬(wàn)。在業(yè)主們的聲討中，鑫東海置業(yè)悄悄地將利息的說(shuō)法改成了違約金。

魔幻現(xiàn)實(shí)面前，置身其中的業(yè)主們，經(jīng)歷著相似的悲歡。

9月14日，王慶不得不趕在開發(fā)商限定的時(shí)間內(nèi)，將40萬(wàn)元的尾款全部繳清了。前前后后加在一起，一共掏了100來(lái)萬(wàn)。他害怕，如果超過(guò)開發(fā)商規(guī)定的最后交房期限，他也得向其他業(yè)主一樣，額外支付10多萬(wàn)元的利息。

置業(yè)顧問(wèn)對(duì)王慶說(shuō)，他是最后一批。壓力山大之下，王慶都沒(méi)弄清他是不是最后一批，就妥協(xié)了。即便這房子沒(méi)有五證、不能網(wǎng)簽，且早已停工。

因?yàn)橥鯌c已經(jīng)沒(méi)有精力掙扎了。一頭是疫情過(guò)后，好不容易活過(guò)來(lái)的生意;另一頭是新房裝修的各種瑣事。

雖然種種跡象都表明，此時(shí)裝修房子不合適，但為了買下這套房子，王慶花光了畢生積蓄。“一年三萬(wàn)的房租，負(fù)擔(dān)不起了，只能裝修了住下。”王慶無(wú)奈地表示。

宋陽(yáng)則是欲哭無(wú)淚。上有老下有小，他根本拿不出幾十萬(wàn)的尾款，更別提數(shù)額不少的違約金了。

作為南陽(yáng)本地人，宋陽(yáng)是在2015年看中了銀河時(shí)代商住樓里的一套三居室。在置業(yè)顧問(wèn)的話術(shù)中，這樓盤五證齊全，有配套好的優(yōu)質(zhì)小學(xué)、綠化、停車位等，完全符合宋陽(yáng)對(duì)家的想象。

但誰(shuí)也沒(méi)想到，宋陽(yáng)5年前滿心歡喜買下的房子，變成了以前在新聞中才能看到的爛尾樓。他不得不繼續(xù)漂泊在外，打工掙錢。

宋陽(yáng)告訴市界，盡管他捱住壓力，逾期了也不去交尾款和違約金。但他也很害怕：房子會(huì)不會(huì)也被開發(fā)商掛在網(wǎng)上出售?

范兵就有這樣的遭遇。他沒(méi)有按照規(guī)定的時(shí)間去銀河時(shí)代售樓處繳清尾款，于是，他的房子被鑫東海置業(yè)掛在了某中介網(wǎng)站上。范兵還是從熟人口中得知，他的房子被“示眾”在網(wǎng)上。

又急又氣之下，范兵聯(lián)系了房產(chǎn)中介。房產(chǎn)中介告訴范兵，這套房子已經(jīng)有買家下了1萬(wàn)的定金。

慶幸的是，當(dāng)范兵告訴房產(chǎn)中介，這個(gè)房子他已交了七成多(首付和全款的60%)的錢后，房產(chǎn)中介幫他聯(lián)系了買家。最終，買家放手了。雖然范兵暫時(shí)保住了房子，“但不知道接下來(lái)怎么辦”。

以上僅僅是銀河時(shí)代樓盤問(wèn)題的冰山一角。實(shí)際上，銀河時(shí)代樓盤不僅五證不全，甚至連土地出讓金都沒(méi)繳納。

銀河時(shí)代除了四棟商住兩用樓之外，還有一棟公寓，僅僅在今年5月12日繳納了土地出讓金。而這棟公寓已經(jīng)建好五年了。

針對(duì)以上情況，南陽(yáng)本地媒體找到了銀河時(shí)代售樓部經(jīng)理唐磊。唐磊回應(yīng)稱，這個(gè)樓盤問(wèn)題很多，政府都知道。購(gòu)房協(xié)議是在沒(méi)有五證的情況下簽訂的，他們之前簽的合同是違法的。

五證不全蓋起的樓，最后卻是購(gòu)房者來(lái)買單，究竟是誰(shuí)之過(guò)?

市界了解到，銀河時(shí)代只是南陽(yáng)2014年統(tǒng)計(jì)的302個(gè)問(wèn)題樓盤中的一個(gè)。6年過(guò)去了，與銀河時(shí)代一樣問(wèn)題重重的，還有美麗之都、南陽(yáng)藏瓏、南陽(yáng)麒麟公館等諸多樓盤。

五證不全

一些中小開發(fā)商，往往在沒(méi)有五證的情況下匆忙開售樓盤，薄弱的資金鏈不僅為將來(lái)埋下隱患，更讓業(yè)主們處于水深火熱之中。

家在山東的陳飛，2019年起就與小區(qū)里的業(yè)主們嘗試自救。給小區(qū)除雜草、鋪草坪、通水管、建太陽(yáng)能發(fā)電等等，他們干了原本開發(fā)商該干的事。整修一番后，他們搬進(jìn)了2014年就停工、爛尾很多年的“家”。

這是山東濟(jì)寧一個(gè)叫華任尚府的二期樓盤，樓盤的開發(fā)商是山東華任置業(yè)有限公司。除了給小區(qū)做基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，該樓盤的100多戶業(yè)主，還在為更重要的事情焦頭爛額。他們的訴求與銀河時(shí)代的業(yè)主大同小異：房子能合法合規(guī)、五證齊全、經(jīng)過(guò)政府驗(yàn)收、能辦理正規(guī)的按揭。

源頭始于7年前。2013年，華任尚府二期主體結(jié)構(gòu)基本施工完成后，售樓處就開始了預(yù)售。置業(yè)顧問(wèn)信誓旦旦地告訴業(yè)主們：“現(xiàn)在交完錢，開完收據(jù)，明天統(tǒng)一簽訂合同，2014年交房。”

現(xiàn)場(chǎng)樓盤銷售異常火爆。購(gòu)房心切的業(yè)主們?cè)诳戳诵麄鲀?nèi)容、施工速度過(guò)后，“都沒(méi)想過(guò)、也不懂要查看開發(fā)商的五證”，就交了10萬(wàn)、30萬(wàn)、50萬(wàn)不等甚至全額的房款。

簽訂房屋認(rèn)購(gòu)合同時(shí)，他們還不知道，煎熬的日子才剛剛開始。

在2013、2014年兩年的時(shí)間里，業(yè)主們多次到售樓處要求簽訂合同，但置業(yè)顧問(wèn)都以各種理由，推遲合同簽訂的時(shí)間。

2014年，華任尚府突然停工。2015年，噩耗傳來(lái)，山東華任置業(yè)有限公司、山東濟(jì)寧華任置業(yè)公司這兩家公司的法人代表以及實(shí)際控制人劉勇涉嫌違法，并受到法律制裁。而后，華任置業(yè)資金鏈斷裂，華任尚府成為濟(jì)寧金宇路邊的一處“爛尾樓”。

當(dāng)年12月，北京永安信和投資管理中心(分別是以上兩家公司的控股股東、最大債權(quán)人)公告稱，全面接管兩公司的各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)工作。其中包括盤點(diǎn)在建工程缺項(xiàng)、完善項(xiàng)目建設(shè)所需手續(xù)等，最終達(dá)到清償債務(wù)、業(yè)主上房安居的目的。

經(jīng)過(guò)多年艱難交涉，2018年3月，尚府一期業(yè)主終于上房成功。而華任尚府二期，在開發(fā)手續(xù)不齊全、開發(fā)商存在大量債務(wù)糾紛的情況下，于當(dāng)年10月被法院查封。

華任

在二期業(yè)主奔走交涉下，2020年5月，濟(jì)寧任城區(qū)人民法院駁回查封華任尚府的裁定。

事情似乎迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。但自此以后，華任尚府二期向前推進(jìn)的消息，再一次杳無(wú)音信。

陳飛告訴市界，他們這些業(yè)主中的大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，首付很多都是借的。因?yàn)檫t遲交不上房，很多人一邊租房，一邊打工掙錢還債。有的業(yè)主不得不讓孩子回農(nóng)村老家上學(xué)，有的業(yè)主要結(jié)婚實(shí)在等不下去了，就在小區(qū)門口張貼個(gè)喜字，代表就是新房。而有的業(yè)主，因買房家庭破裂，走到妻離子散的地步。

如今，僅有一張認(rèn)購(gòu)書、一張收據(jù)單的陳飛，迷茫地站在密布的荊棘里追問(wèn)：“我們交的錢怎么辦?誰(shuí)能來(lái)承認(rèn)我們交的房款?”

實(shí)際上，鉆購(gòu)房者“不懂買房需看五證”以及“沒(méi)有買房經(jīng)驗(yàn)”空子的樓盤，不在少數(shù)。

2018年4月，湖北孝感人王強(qiáng)買下了龍騰福城的一套三居室。這個(gè)樓盤位于孝感市孝南區(qū)孝武大道，主打的噱頭正是“毗鄰武漢”，樓盤開發(fā)者為湖北融熙房地產(chǎn)發(fā)展有限公司。

在王強(qiáng)的計(jì)劃里，這個(gè)房子原本是用來(lái)當(dāng)作婚房的。但如今，將近三年了，他兩歲的孩子都能打醬油了，王強(qiáng)一家還沒(méi)住進(jìn)這個(gè)房子。

置業(yè)顧問(wèn)當(dāng)初同樣承諾滿滿：龍騰福城五證齊全、環(huán)境優(yōu)美，十一前后辦證及后續(xù)貸款。

但沒(méi)過(guò)多久，該樓盤老板祝輝便鋃鐺入獄。

“沒(méi)有五證、沒(méi)有網(wǎng)簽、沒(méi)有交房、沒(méi)有綠化、沒(méi)有停車場(chǎng)、不能貸款。”王強(qiáng)對(duì)市界描述著龍騰福城的現(xiàn)狀。

疫情影響下，迫于經(jīng)濟(jì)壓力，有業(yè)主也搬進(jìn)了這座“被人遺忘”的爛尾樓里。但王強(qiáng)即便每年要花不小數(shù)額的錢來(lái)租房，也不敢搬進(jìn)去。“未來(lái)不知道是別的老板接盤，還是會(huì)被抵押，住進(jìn)去沒(méi)有安全感。”

當(dāng)前，三四線城市五證不全的樓盤尤其多。如前文提到的南陽(yáng)302個(gè)問(wèn)題樓盤中，有近七成的項(xiàng)目五證不全。

接盤之難

在中國(guó)不算太長(zhǎng)的商品房歷史上，大多數(shù)人第一次聽到“爛尾樓”，大都與海南有關(guān)。

1992年，海南房地產(chǎn)泡沫破裂，一棟棟斑駁的爛尾樓，成為一個(gè)年代的印記。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)海南的六百多棟爛尾樓，占全國(guó)空置商品房的十分之一，大約用了十年時(shí)間才被完全消化。

數(shù)十年過(guò)去了，目前爛尾樓大多存在于我國(guó)的三四線城市。

在房?jī)r(jià)一路高歌的歲月里，樓盤開發(fā)者占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位。尤其是2015年以來(lái)，在棚改貨幣化推進(jìn)下，三四線城市樓市連續(xù)幾年走勢(shì)兇猛。

山西晉城曾有一個(gè)樓盤，五證不全就進(jìn)行預(yù)售，現(xiàn)場(chǎng)一度人滿為患。有記者曾拋出問(wèn)題：假如我定了房子，現(xiàn)在不交首付會(huì)有什么問(wèn)題?置業(yè)顧問(wèn)強(qiáng)勢(shì)回答：三天之內(nèi)不交，我們就給別人了。現(xiàn)在客戶就是多，我們就是刷客戶呢。

“刷客戶”，還是“耍客戶”?答案無(wú)從得知。但是，當(dāng)初站得有多高，后來(lái)跌下就有多痛。

2018年以來(lái)，為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，中央深化貫徹執(zhí)行“房住不炒”，棚改政策收緊。同時(shí)，房地產(chǎn)逐漸告別高利潤(rùn)、高增速時(shí)代。這無(wú)疑考驗(yàn)著開發(fā)商的管理能力、資金儲(chǔ)備能力、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力以及統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)能力。

一招不慎，滿盤皆輸。

在房?jī)r(jià)上漲預(yù)期疲軟下，中小開發(fā)商資金鏈斷裂、樓盤停建等現(xiàn)象，成為三四線城市面臨的棘手難題。爛尾樓不僅浪費(fèi)土地資源、破壞城市形象，還會(huì)打擊購(gòu)房者的熱情，是阻礙城市發(fā)展的重要因素之一。

大城市的爛尾樓，因較高的地價(jià)和投資回報(bào)，通常能讓開發(fā)商緩過(guò)一口氣后繼續(xù)跟進(jìn)，一般也能吸引來(lái)其他開發(fā)商接盤。但小城市的爛尾樓復(fù)活，就極為艱難。

首先，爛尾樓往往伴隨著很多的債務(wù)問(wèn)題、產(chǎn)權(quán)糾紛等情況，少有投資商敢冒大風(fēng)險(xiǎn)去投資糾紛很大的項(xiàng)目。

其次，方案再調(diào)整難度大。

再次，需要與已經(jīng)購(gòu)房業(yè)主的溝通、與政府規(guī)劃部門的溝通，以及加固改造成本的投入、重樹品牌的營(yíng)銷投入等工作。這些工作的推進(jìn)，比新建項(xiàng)目的難度要大得多。

對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，防患于未然，是目前的最優(yōu)選擇。

北京盈科(上海)律師事務(wù)所全球合伙人郭韌告訴市界，購(gòu)房者在買房前應(yīng)多做盡調(diào)，可以找律師陪同。最簡(jiǎn)單的是沒(méi)有五證不能買。買后如果有問(wèn)題，可通過(guò)訴訟維權(quán)，勝訴幾率大。不過(guò)，“即便勝訴了，如果開發(fā)商沒(méi)錢了也沒(méi)辦法”。

有人認(rèn)為，這是商品房預(yù)售制惹的“禍”。

從開發(fā)商角度來(lái)看，商品房預(yù)售制能夠提高資金的循環(huán)、降低成本。但從購(gòu)房者角度來(lái)看，預(yù)售產(chǎn)品質(zhì)量狀況看不見，交房進(jìn)展存在不確定性，購(gòu)房者只能根據(jù)品牌開發(fā)商來(lái)做決定。但一些實(shí)力較弱的開發(fā)商未必能夠達(dá)到承諾，甚至一些著名的開發(fā)商也會(huì)出現(xiàn)爆雷，比如市界此前寫過(guò)的《在北京，泰禾挖了一個(gè)70億的大坑》。

爛尾樓現(xiàn)象也引起一些地方政府的注意。今年以來(lái)，海南、福建、廣西等多地出臺(tái)了關(guān)于商品房預(yù)售制的文件。海南開始試行針對(duì)新出讓土地取消預(yù)售制;福建9月16日公布了《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，以減少和避免“爛尾樓”的發(fā)生。

但相關(guān)政策如何落地，能否全面鋪開，還需時(shí)間和市場(chǎng)的驗(yàn)證。而被困在爛尾樓里的人，仍在期望中掙扎著。

也有人在絕望中盼到了希望。因險(xiǎn)象環(huán)生的爛尾情況，昆明別樣幸福城曾經(jīng)“火爆”一時(shí)。被各路人馬曝光之后，8月28日，昆明別樣幸福城終于迎來(lái)續(xù)建的消息，預(yù)計(jì)2021年10月底竣工。

提到這個(gè)消息，銀河時(shí)代的業(yè)主宋陽(yáng)很是羨慕，他太希望他們的樓盤能上熱搜了。

“怎么樣才能像昆明別樣幸福城一樣引起外界關(guān)注?”他追問(wèn)。

市界

(文中付景軍、王慶、宋陽(yáng)、范兵、陳飛、王強(qiáng)為化名)

關(guān)鍵詞： 爛尾樓